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位于市区,是苏北最有代表性的古典园林,也是中国漕运史上唯一留存的官宦园林,至今已有300多年历史。荷芳书院是园内最具有特色的建筑,乾隆十五年(1750年)兴建,苏皖边区政府时期,辟为新华图书馆,近年来重新翻修,复名为荷芳书院,门侧像联:“名园别有天地,老树不知岁时”。荷芳书院周围,是当年河督游憩之处,建有碑亭和碑廊。从这些御制的碑文中。可以了解到治水的艰辛和漕运的情况,是一组不可多得的水利史料和历史文物。