片区

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简介

片区：有时简称片，就是一个区域分成若干的分区。

1、横向片区：直接对象是纯粹地理区域，没有权力关系。

2、纵向片区：是一个管理区域（系统）分成若干的派出性地位的“半下级”分区，二者是主体与派出的关系。主体的直接对象是管理的下级（不是片区），涉及权力关系、管理系统。

纵向片区异于正规的下级单元，因为派出机构属于某主体而异于下级，例如，乡的正规性下级单元是行政村（异于自然村），村是独立级别的下级分区，把某乡的全部村分为若干片（如东西南北四个片），一片含若干村，这些片就是该乡的若干片区，它们不是乡的下级，但在一定条件下可以变成下级。

设立片区的条件是，下级单元很多，管理上吃力。

因事务繁多，有的片区下级化（如地区行署和警务派出所），但名义上还保留派出之类的说法乃至字眼，因此，片区体制在运行过程里有真实与名义之别。

变化：纵向片区的人事权和财务权都在某主体，如果片区获得其部分独立权力，意味着派出机构变成了下级或下级单位的部门，例如，地区行署曾是省级行政的巡查性派出机构，“地区”曾是巡查区而非行政区，后来由于人口膨胀和经济发展而扩大机构，成为下级行政区，省级体制从省管县变成省管“地区”。因此，地区后来改为地级市，只是地方政府权力的个别扩大而非机构体系的改变。

中文名	片区
别名	片
原始名称	片区
含义	一个区域分成若干的分区
简称	片
精选上位词	术语
缩写	片

Extra

一个区域的若干派出性半下级分区

片区

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