国务院参事是国务院参事室成员,由国务院总理亲自聘任。他们是有德、有才、有名望之士,其中多为中国各民主党派人士、无党派人士、著名专家学者以及富有宏观管理经验的领导干部。自成立以来先后共有参事191位,现任参事58位。