历史上曾主管全国漕运的惟一机构——总督漕运部院,位于淮安区的城区中心,占地约三万平方米,与楚州标志性建筑镇淮楼、淮安府衙大堂在同一条中轴线上,它是中国封建社会经济兴衰的历史见证,更是华夏文明的一大奇迹。