股票发行者是指股票发行市场上公开发行股票的股份有限公司。作为股票的发行者,它是股票发行市场的第一主体,对股票发行市场起着决定性作用。股票发行者一般分为二类:一类只办理公开发行股票手续,却未申请上市的发行公司;另一类既办理公开发行股票手续,又办理上市交易手续的上市发行公司。