1764年清政府在平定准格尔叛乱、大小和卓叛乱之后,为了确保对新疆地区的行政管辖和军事防守,从盛京所属的沈阳等十五处,抽调锡伯士兵1000名、官吏20名,连其眷属3275名,组成锡伯营,迁徙到新疆伊犁一带屯垦戍边。锡伯营除了驻守卡伦和守卫台站、保卫内部安定和抵制沙俄的侵略之外,它自耕自食,兴修水利,发展农业生产,为开发边疆留下了光辉的业迹。