1941年在江苏省如皋县建立,新四军第一师兼苏中军区,粟裕、叶飞先后任司令员,刘炎、粟裕(兼)、叶飞(兼)先后任政委。苏中军区先后下辖第一、二、三、四、五、六军分区和联抗司令部,苏中各地相继建立10余个县独立团或警卫团,分属各军分区。