周平德,1939年2月26日出生,台湾省屏东县人。民进党籍。小学三年级肄业,自学并经普检法院书记官考试、高检司法官考试、特考警察行政人员考试、特考地方行政人员考试、全国普考、省议员资格检复等多项考试及格,省训团特考班结业。