绥蒙军区前身是塞北军分区,1942年11月,塞北军分区组成。1945年9月,晋绥军区报经中共中央书记处批准,晋绥军区医院塞北军分区为基础扩编组成绥蒙军区,姚喆任司令员,张达志任政治委员,邓家泰任参谋长,饶兴任政治部主任。